据媒体报道四川省能源局在印发的《关于2016年光伏建设规模指标配置实施方案的通知》申报项目需有电网接入条件和送出能力并落实建设用地，并要求年内开工，否则取消年度指标；对于电网接入或送出能力严重受限的地区原则上不批准项目的指标。

国家能源局给四川省下达了2016年光伏项目新增建设规模40万千瓦的指标任务，相比较去年已下降20万千瓦，而今年实际申报项目规模远远超过国家下达的任务，指标由此成了稀缺资源，虽然作为天府之国美誉的四川日照量很足，但是由于山区多，比较适合以光伏地桩为基础的地面集中式电站，荒山地区可以采用光伏预埋钢桩也叫水泥灌注地桩。对于地质平坦的平原地区可以采用螺旋地桩。对于居民集中地区还可以发展分布式电站作为光伏指标的补充。